Aamulehti

Työttömyysturva heikkenee ensi vuonna useaan otteeseen. Nopeimmat muutokset tulevat voimaan jo vuoden alussa, osa huhtikuussa ja viimeiset syyskuussa. Jälkimmäisiä koskevaa hallituksen esitystä odotetaan lausuntokierrokselle lähipäivinä, viimeistään joulukuun aikana.

Ensin pitenee omavastuuaika tammikuussa. Myös lomakorvauksia aletaan jaksottaa, eli loma-ajan palkka lykkää ansiopäivärahakauden alkua. Huhtikuussa poistuvat lapsikorotukset ja suojaosa. 

Syyskuusta lähtien porrastetaan ansiosidonnaiset päivärahat ja työssäoloehto pitenee kuudesta kuukaudesta 12 kuukauteen. Työssäoloehdon muutoksen pitäisi tuoda jo päätetystä yksittäisistä heikennyksistä suurimmat eli 300 miljoonan euron säästöt, mutta koska huomattava osa työttömyysturvan saajista siirtyy työmarkkinatuelle, nettosäästö jää 116 miljoonaan. Lapsikorotusten lakkauttamisesta kertyy tätäkin suurempi 188 miljoonan euron säästösumma. 

Työssäoloehdon muutos vaikuttaa Työttömyyskassojen yhteisjärjestön TYJ:n toiminnanjohtajan Aki Villmanin mukaan etenkin nuoriin ja pitkäaikaistyöttömiin. Nuorilla ehto ei ehdi täyttyä, ja pitkäaikaistyöttömillä on vaara pudota työmarkkinatuelle. Heidän tilannettaan vaikeuttaa sekin, että palkkatuettu työ ei enää kerrytä työssäoloehtoa. 

Työssäoloehto myös euroistetaan, jolloin päivärahaoikeus riippuu kuukauden aikana kertyneestä palkasta, ei enää tehdyistä viikkotunneista. Kokoaikatyötä tehneillä euroistus ei vaikuta, osa-aikatyöstä kertyy nykyistä pienempi etuus. Euroistaminen tuo 30 miljoonan euron säästöt.

TYJ:n arvion mukaan 8 viikon jälkeen alkava 80 prosentin päivärahan porrastus koskee noin kahta kolmasosaa ansiosidonnaisen saajista. Toinen, 34 viikon jälkeen alkava 75 prosentin porrastus yhtä kolmasosaa. Vaikutus on pääsääntöisesti 200–500 euroa kuukaudessa. Nopeimmillaan ensimmäinen porrastus voi tulla voimaan ensi vuoden loppupuolella.

Leikkausten yhteisvaikutus voi olla suuri. TYJ:n esittelemistä esimerkeistä karuimmassa osa-aikatyötä tekevä, kahden lapsen huoltaja voi menettää ansiopäivärahasta 53 prosenttia toisen porrastuksen jälkeen. 2 500 euron kuukausipalkasta lasketun 1 000 euron osa-aikatyöpalkan lisäksi saatu 1 350 euron soviteltu päiväraha voi alentua 637 euroon.

Lapsettomilla vaikutukset ovat pienemmät mutta tuntuvia. Esimerkkilaskelman lapsettoman 3 000 euron kuukausipalkkaa saaneen 1 731 euron ansiopäiväraha laskee alimmillaan 1 298 euroon, jolloin menetys on 25 prosenttia. 

Villman arvelee, että joitakin työttömyysturvan ikäsidonnaisista poikkeuksista poistuu hallituksen tulevan esityksen mukana. 57 vuotta täyttäneiltä voi poistua pääsy työllistämisvelvoitteen piiriin, mikä on taannut työpaikan. 60 vuotta täyttäneet voivat menettää oikeuden työssäoloehdon täyttämiseen työllistämistä edistävien palveluiden avulla. Poistuvien etujen listalla voi myös olla 58-vuotiaiden päivärahasuoja, jonka mukaan päivärahan suuruutta ei lasketa uudestaan, jos uusi päiväraha olisi vanhaa pienempi.

Merkittävin ikäsidonnainen poikkeus, niin sanottu eläkeputki, poistettiin jo Sanna Marinin (sd.) hallituksen aikana. Oikeus ansiosidonnaisen työttömyysturvan lisäpäiviin katoaa porrastetusti: työttömyysturvan lisäpäivien ikäraja nousee vuosina 1963 ja 1964 syntyneillä, joilla ikäraja nousee 63 tai 64 vuoteen. Lisäpäivät poistuvat kokonaan vuonna 1965 ja sen jälkeen syntyneillä. Villmanin tiedossa ei ole, että porrastamiseen olisi tulossa muutoksia, eli edellisen hallituksen aikana tehty laki olisi siten voimassa jatkossakin. 

Ansiosidonnaisen työttömyysturvan kesto on alle 3 vuoden työkokemuksella 300 päivää ja yli 3 vuoden työhistorialla 400 päivää. 58 vuotta täyttäneet, joilla on ollut vähintään 5 vuotta töitä viimeisen 20 vuoden aikana, ovat voineet saada päivärahaa 500 päivää eli noin 23 kuukautta.

TYJ:n Villman sanoo, ettei ole varmaa tietoa, onko hallitus puuttumassa ikääntyneiden ansiosidonnaisen enimmäispäivien määrään eli 500 päivään.

”Hallituksen esityksestä ei ole varmaa tietoa, mutta olen itse siinä käsityksessä, ettei siihen olisi tulossa muutoksia.”

Epävarmaa on myös se, mitä tapahtuu jo nykyisin työttöminä olevien ikääntyneiden suojasäännöille syyskuun jälkeen eli millä ehdoilla työttömyysturvasta tehdään uusia päätöksiä, jos työttömyys pitkittyy.